日前，部分機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)因檢測(cè)過(guò)程中的弄虛作假行為被監(jiān)管部門依法處罰。監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)，使用作弊工具、偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假報(bào)告等是這些檢測(cè)機(jī)構(gòu)“幫助”機(jī)動(dòng)車通過(guò)尾氣排放檢測(cè)的慣用手法。在利益驅(qū)使下，此類造假行為給大氣污染整治帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。

看似分散的“移動(dòng)污染”卻可能成為影響空氣質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量占氮氧化物總排放量的34%，機(jī)動(dòng)車尾氣已成為當(dāng)前大氣污染的主要來(lái)源之一。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)，特別是機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，是重型貨車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。如果機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假，將導(dǎo)致一些超標(biāo)車輛上路行駛，直接造成環(huán)境污染。

需要注意的是，檢測(cè)造假手段不斷更新、更加隱蔽，甚至在一些區(qū)域形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。從曝光的案例看，安裝OBD作弊器偽造數(shù)據(jù)，篡改額定功率降低尾氣數(shù)值，用汽油車替代柴油車檢測(cè)……造假手段升級(jí)的同時(shí)，涉及設(shè)備商、檢測(cè)站、中介、車主等多個(gè)環(huán)節(jié)，一些機(jī)構(gòu)還針對(duì)外省二手車遷入檢驗(yàn)進(jìn)行跨區(qū)域的“一條龍”服務(wù)。應(yīng)對(duì)這些跨領(lǐng)域、跨地域的復(fù)雜情況，傳統(tǒng)的人工抽查和單一部門執(zhí)法有些力不從心。

整治機(jī)動(dòng)車環(huán)檢造假，要從嚴(yán)查造假行為入手，從源頭上切斷造假利益鏈。加強(qiáng)針對(duì)性監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。截至2024年12月，生態(tài)環(huán)境部等部門在全國(guó)部署開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治中，有650家機(jī)構(gòu)被采取斷網(wǎng)等懲戒措施，580家被取消資質(zhì)資格，110家性質(zhì)惡劣的被追究刑事責(zé)任。對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)，要嚴(yán)厲打擊作弊設(shè)備的生產(chǎn)、銷售和使用，切斷造假工具鏈。

機(jī)動(dòng)車環(huán)檢造假不斷升級(jí)也與檢測(cè)技術(shù)滯后有關(guān)。有必要繼續(xù)加大高精度檢測(cè)設(shè)施的配備力度，完善技術(shù)手段，提升監(jiān)管能力。利用大數(shù)據(jù)、人工智能識(shí)別、視頻監(jiān)控等手段，對(duì)檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，借助先進(jìn)的技術(shù)手段有效篩查造假線索，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。

技術(shù)升級(jí)的同時(shí)，也要進(jìn)一步完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制。大氣污染防治法明確對(duì)造假機(jī)構(gòu)最高可處50萬(wàn)元罰款并取消資質(zhì)，新出臺(tái)的《生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告情節(jié)嚴(yán)重判定標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：涉及10輛以上車輛、重復(fù)違法或造成重大環(huán)境影響的，一律嚴(yán)懲。近日，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同多部門共同編制了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。征求意見(jiàn)稿中明確要求將機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)納入日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)督管理，依法查處偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法行為。監(jiān)管“長(zhǎng)牙帶刺”，增強(qiáng)針對(duì)性和震懾力，才能有效遏制機(jī)動(dòng)車環(huán)檢造假等違法行為。

根治機(jī)動(dòng)車環(huán)檢造假，還需加強(qiáng)跨地域、跨部門的協(xié)同合作，打破信息孤島，形成監(jiān)管合力。在鞏固專項(xiàng)行動(dòng)效果的基礎(chǔ)上，通過(guò)常態(tài)化治理確保監(jiān)管機(jī)制落地落實(shí)。生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門可建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，全鏈條打擊涉及造假的產(chǎn)、銷、用各環(huán)節(jié)，對(duì)不法行為形成震懾。同時(shí)，有必要繼續(xù)強(qiáng)化行業(yè)自律，提高準(zhǔn)入門檻，建立信用評(píng)級(jí)體系，進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為。

消息來(lái)源：中國(guó)汽車報(bào)