2025世界新能源汽車大會于9月27日-29日召開，工業和信息化部副部長熊繼軍在大會上表示，我國新能源汽車在“十四五”期間取得積極進展，為全球汽車產業電動化轉型貢獻了重要力量。中國培育了全球最大的新能源汽車消費群體，并通過全面放開新能源汽車外資股比的限制，支持特斯拉、雷克薩斯等外商獨資企業在華落地經營，支持大眾、斯特蘭蒂斯、奔馳、豐田、通用等企業與中資企業深化合作。

“我國將進一步深化開放合作，支持中外企業，在資本、技術、管理、人才等方面開展深層次、高水平的交流合作，加強標準互認、規則對接，為汽車產業的全球化發展營造更加良好的環境。”熊繼軍說。

中外合作日趨加強

熊繼軍在大會上表示，我國建立了中歐、中日等雙邊合作機制，圍繞技術創新標準法規開展深入的交流和融合。

其中，中德合作成為焦點。“自中德首家合資汽車企業成立以來，兩國汽車產業交流和合作就在不斷深入，合作領域不斷拓展，從最初的市場合作、產能合作，逐步發展到技術合作、生態合作，取得了累累碩果。”中國科協主席、世界新能源汽車大會主席萬鋼表示。

從1983年上海大眾的成立，到大眾集團開啟“在中國為中國”的戰略；從20年前北京奔馳成立，到500萬輛整車下線；從寧德時代成為寶馬在華動力電池供應商，到寧德時代生產基地落戶德國……中德合作不斷深化，成為我國在汽車產業開放合作中，不斷深化的一個縮影。

“德國在精密制造、工藝流程、全球高端品牌運營上有著深厚的積淀，而中國在新能源汽車市場的規模化、數字化生態、創新速度上也積累了獨特的優勢。當‘德國質量’和‘中國速度’并肩前行，就能匯聚成驅動整個行業向前的最強動力。”北汽集團副總經理陳巍表示。

德國汽車工業協會相關負責人表示，在汽車電動化方面，中國和德國都取得了重要的進展。

中國新能源汽車作為全球汽車產業電動化轉型的核心動力，產銷量連續10年位居全球第一。

熊繼軍介紹，我國新能源汽車的年產量從2020年的140萬輛左右，躍升到2024年的1300多萬輛，帶動全球新能源汽車年銷量從300萬輛增至1800萬輛。

“在各方共同努力下，全球新能源汽車呈現強勁的發展勢頭。今年上半年，全球新能源汽車的銷量接近1000萬輛，占汽車新車總銷量的比例達到21.3%，比去年同期提高約4個百分點。”熊繼軍說。

共享創新成果

熊繼軍表示，要注意到當前汽車產業發展還面臨著一些不容忽視的問題和挑戰。如產品的低溫適應性、質量安全性還有待提升；一些地區充換電網絡建設滯后，產業的非理性競爭問題突出；國際上保護主義、單邊主義加劇，關稅壁壘增多，沖擊全球產業鏈供應鏈的穩定。

“作為多種先進技術集中應用載體的新能源汽車，跨界協同更是其發展的內在需求。面對汽車產業變革的浪潮，更加需要我們開放合作，發揮各自的優勢開展聯合攻關，共享創新成果；更加需要我們堅定全球化的發展方向，共同創造公平、非歧視、可預期的市場環境；更加需要我們共同維護產業鏈供應鏈的穩定，促進資源要素暢通和高效地運行。”熊繼軍說。

在2025世界新能源汽車大會期間，由中國汽車工程學會等發起的“世界新能源汽車發展組織”正式成立，將以推動汽車產業綠色智能轉型和可持續發展為目標，構建“五位一體”的發展體系，團結全球汽車產業相關方，成為全球汽車產業治理和國際多邊合作的重要平臺。

熊繼軍表示，工信部將加強部門協同完善支持政策，推動新能源汽車產業的高質量發展。將進一步加強規劃引導，研究編制新時期智能網聯新能源汽車的產業發展規劃，明確下一階段的發展目標，部署重點任務，持續引領產業發展。

將進一步支持技術攻關，深入實施產業鏈高質量發展行動和產業基礎再造工程，全鏈條推進技術創新、成果應用、生態構建，加快車用大算力芯片、操作系統、大模型、新體系電池等技術的突破，增強產業發展的內生動力。

將進一步擴大市場消費，實施新一輪汽車行業穩增長工作方案，優化新能源汽車車輛購置稅、車船稅等優惠措施，深入推進新能源汽車下鄉；將進一步完善管理體系，建立健全組合輔助駕駛、自動駕駛汽車的準入管理制度；探索開展動力電池碳足跡的管理；多措并舉規范產業的競爭秩序，維護公平有序的市場秩序。

萬鋼表示，全球新能源汽車市場穩健增長，汽車產業電動化、智能化、低碳化轉型和基礎設施建設有序推進。要以能源轉型、數智變革、低碳發展為契機，持續擴大對外開放、優化營商環境，鼓勵國內外汽車企業深化交流合作、創新合作方式，共同構建開放包容、合作融通、共同發展的汽車產業發展格局，積極培育新的產業價值增長極。

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